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泰國(guó)，作為東南亞地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體和久負(fù)盛名的國(guó)際旅游勝地，近年來(lái)正面臨嚴(yán)重的垃圾問(wèn)題。

資料顯示，泰國(guó)國(guó)土面積約51萬(wàn)平方公里，略大于我國(guó)的四川省。2024年，泰國(guó)總?cè)丝?595.12萬(wàn)人，同期還吸引了高達(dá)3554萬(wàn)人次的外國(guó)游客入境旅游。因此，其垃圾處置的壓力，可能并不比8300多萬(wàn)人口的四川省??！

關(guān)于泰國(guó)的生活垃圾產(chǎn)量數(shù)據(jù)，很難找到權(quán)威信息。環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)從兩個(gè)英文站點(diǎn)查到的資料是這樣的：

1. Green Policy Platform：2021年，泰國(guó)大約產(chǎn)生了2498萬(wàn)噸固體廢棄物，相當(dāng)于68434t/d，人均廢棄物產(chǎn)生量約為1.03kg/d。

英文原文：Thailand is experiencing a significant increase in waste generation due to factors such as population growth, urbanization, and economic development. In 2021, approximately 24.98 million tons of solid waste was generated, equivalent to about 68,434 tons per day. This means, on average, one person produces about 1.03 kg of waste per day.[1]

2. 2023 ASEAN Circular Economy Stakeholder Platform：2022年，估計(jì)泰國(guó)人均廢棄物產(chǎn)生量為1.14kg/d。

英文原文：In Thailand, the average waste each person produces per day is estimated to be 1.14 kg per day. [2]

雖然不清楚上述兩個(gè)英文站點(diǎn)對(duì)“solid waste”一詞的口徑，但考慮到國(guó)內(nèi)城市生活垃圾人均日產(chǎn)量也大約在1kg多一點(diǎn)，因此這里的“solid waste”大概率就是指生活垃圾。若取當(dāng)前泰國(guó)人均生活垃圾日產(chǎn)量為1.1kg，以2024年泰國(guó)總?cè)丝谟?jì)算，則泰國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量約7.25萬(wàn)t/d，約合2646萬(wàn)噸/年。估算數(shù)據(jù)，僅供參考！

但同時(shí)，泰國(guó)的生活垃圾焚燒能力嚴(yán)重不足！

以普吉府為例，普吉市每天收集的垃圾有1000-1100噸，但該市只有一座垃圾焚燒廠，每天僅能處理700噸垃圾，導(dǎo)致每天有約300-400噸垃圾無(wú)法及時(shí)處理。這座項(xiàng)目已是泰國(guó)在運(yùn)規(guī)模最大的垃圾焚燒廠。

又以泰國(guó)首都曼谷為例，曼谷作為國(guó)際化大都市，2022年人口達(dá)1370萬(wàn)，每天產(chǎn)生垃圾量約1.05萬(wàn)噸，但目前僅有農(nóng)墾1（500噸/日）垃圾發(fā)電項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)，盡管有在建的農(nóng)墾2（1400噸/日）和安努（1400噸/日）垃圾發(fā)電項(xiàng)目，但仍難以滿足需求。

有數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，泰國(guó)垃圾焚燒處理能力達(dá)2.9萬(wàn)噸/日，涉及項(xiàng)目約29個(gè)，大部分處于在建或籌建階段，投運(yùn)項(xiàng)目較少，且主要為水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目。[3]

這就意味著泰國(guó)本土的垃圾焚燒技術(shù)水平并不高，水泥窯協(xié)同處置應(yīng)急有余，但很難作為常態(tài)化的垃圾處置手段，泰國(guó)亟須補(bǔ)齊缺少現(xiàn)代化大型垃圾焚燒設(shè)施這塊短板。

泰國(guó)政府自然很清楚問(wèn)題所在，據(jù)悉，泰國(guó)已將通過(guò)處理垃圾獲得清潔能源上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2014年，泰國(guó)政府公布了《再生與替代能源發(fā)展計(jì)劃》（Renewable and alternative Energy Development Plan 2015-2036，AEDP）和《國(guó)家電力長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃》（PDP），提出在2036年達(dá)到再生能源占最終能源消費(fèi)30%的目標(biāo)，并為各項(xiàng)再生能源設(shè)定發(fā)展的優(yōu)先次序，其中廢棄物發(fā)電占首位，并計(jì)劃將垃圾發(fā)電裝機(jī)規(guī)模從2019年的315MW增長(zhǎng)到2037年的900MW，垃圾焚燒處理規(guī)模也將達(dá)到3萬(wàn)噸/日。

同時(shí)，根據(jù)泰國(guó)能源部和泰國(guó)投資委員會(huì)（BOI）的規(guī)定，垃圾發(fā)電廠能享受BOI給予的前8年免稅、再5年稅收免半等鼓勵(lì)優(yōu)惠，且售電給泰國(guó)外府電力局將享受高額政府補(bǔ)貼，這吸引了包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的眾多外國(guó)企業(yè)到泰國(guó)參與垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)。

2014年底，云南水務(wù)續(xù)簽普吉島垃圾焚燒項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

例如前文提到的普吉島垃圾焚燒發(fā)電廠，其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)就屬于中國(guó)企業(yè)云南水務(wù)下屬的PJT科技有限公司。該項(xiàng)目于2012年投產(chǎn)，由泰國(guó)和馬來(lái)西亞企業(yè)合資建設(shè)，配有2×350t/d垃圾焚燒爐，但最初每天只能處理250噸垃圾。2015年被云南水務(wù)收購(gòu)，現(xiàn)能每日處理生活垃圾近千噸，發(fā)電能力為12兆瓦，其中10兆瓦可對(duì)外輸送，能夠解決90萬(wàn)人口的垃圾處置問(wèn)題和4.87萬(wàn)人的用電需求。

隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)垃圾焚燒行業(yè)政策變動(dòng)和市場(chǎng)的飽和，更多中國(guó)企業(yè)開(kāi)始投身包括泰國(guó)在內(nèi)的東南亞垃圾處置市場(chǎng)，三峰環(huán)境、康恒環(huán)境、旺能環(huán)境等頭部企業(yè)均取得不小的進(jìn)展。

· 瀚藍(lán)環(huán)境

2023年8月，瀚藍(lán)環(huán)境收購(gòu)新源（中國(guó)）環(huán)境科技有限責(zé)任公司（現(xiàn)已更名為“廈門新源能源環(huán)境科技有限公司”）40%股權(quán)，新增垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模4500噸/日，其中海外項(xiàng)目（曼谷）規(guī)模3300噸/日，包括已運(yùn)營(yíng)的泰國(guó)曼谷農(nóng)墾一期項(xiàng)目（500噸/日）和在建中的泰國(guó)曼谷農(nóng)墾二期項(xiàng)目（1400噸/日）、安努項(xiàng)目（1400噸/日）。憑借此項(xiàng)收購(gòu)，瀚藍(lán)環(huán)境成功進(jìn)入泰國(guó)垃圾焚燒市場(chǎng)。

· 三峰環(huán)境

三峰環(huán)境的海外業(yè)務(wù)集中在技術(shù)輸出和設(shè)備供貨領(lǐng)域。2014年8月，三峰環(huán)境簽署泰國(guó)普吉島垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)維合同，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)技術(shù)輸出之先河！

泰國(guó)佛統(tǒng)府垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

2024年10月，由三峰環(huán)境子公司三峰卡萬(wàn)塔承接的泰國(guó)佛統(tǒng)府垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的核心設(shè)備焚燒爐完成冷態(tài)功能測(cè)試。2025年9月22日，佛統(tǒng)府項(xiàng)目鍋爐水壓試驗(yàn)一次成功！該項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理生活垃圾550噸，年處理量達(dá)18.3萬(wàn)噸，配置1臺(tái)550噸/天機(jī)械爐排焚燒爐及9.9MW發(fā)電機(jī)組，并利用“SNCR脫硝+多級(jí)凈化”組合工藝，實(shí)現(xiàn)煙氣排放指標(biāo)全面優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

另外，環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)還發(fā)現(xiàn)，三峰卡萬(wàn)塔還曾對(duì)泰國(guó)莫達(dá)漢2×350t/d+9.9MW垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目滲濾液處理系統(tǒng) - 除臭裝置成套系統(tǒng)進(jìn)行比選采購(gòu)，這表明三峰環(huán)境參與了該項(xiàng)目部分設(shè)備的供應(yīng)或相關(guān)服務(wù)。

· 康恒環(huán)境

2024年7月，康恒環(huán)境圓滿完成對(duì)泰國(guó)超級(jí)地球能源1號(hào)有限公司的收購(gòu)，成功獲得曼谷附近暖武里府生活垃圾焚燒項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，設(shè)計(jì)處理能力達(dá)每日1000噸，裝機(jī)容量20MW，投產(chǎn)后年處理能力將達(dá)36.5萬(wàn)噸，年上網(wǎng)綠色電量1.52億千瓦時(shí)。暖武里項(xiàng)目成為康恒環(huán)境在泰國(guó)落地的首個(gè)全資項(xiàng)目。

泰國(guó)暖武里府垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

2024年8月22日，康恒環(huán)境泰國(guó)代表處正式在曼谷開(kāi)業(yè)。

2024年9月，康恒環(huán)境供應(yīng)泰國(guó)安努、農(nóng)墾二期項(xiàng)目的垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備順利發(fā)貨，兩項(xiàng)目處理規(guī)模均為2×700t/d。

· 旺能環(huán)境

2024年堪稱旺能環(huán)境的“出海”元年。2024年6月18日，旺能環(huán)境全資子公司浙江旺能環(huán)保有限公司簽署泰國(guó)SPNS和SPNK項(xiàng)目設(shè)計(jì)供貨框架合同。其中，SPNS垃圾發(fā)電項(xiàng)目位于呵叻府巴沖縣農(nóng)薩萊鎮(zhèn)，建設(shè)規(guī)模為500噸/天，裝機(jī)容量9.9MW；SPNK垃圾發(fā)電項(xiàng)目位于呵叻府頌?zāi)劭h那格朗鎮(zhèn)，建設(shè)規(guī)模為500噸/天，裝機(jī)容量9.9MW，本次設(shè)計(jì)供貨框架合同涉及總金額約3.5億元人民幣。

2024年9月26日，旺能環(huán)保簽署《呵叻府NONGSARAI 9.9 MW城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠供應(yīng)和采購(gòu)離岸合同》《呵叻府NAKLANG 9.9 MW城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠供應(yīng)和采購(gòu)離岸合同》。同日，旺能環(huán)境的控股子公司旺能環(huán)境（泰國(guó)）有限公司分別與NONGSARAI、NAKLANG簽署了《呵叻府NONGSARAI 9.9 MW城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、啟動(dòng)和測(cè)試在岸合同》《呵叻府NAKLANG 9.9 MW城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、啟動(dòng)和測(cè)試在岸合同》。四份合同金額合計(jì)為20.245575億泰銖，折合人民幣約3.935億元。

· 中國(guó)天楹

2024年11月，中國(guó)天楹宣布與泰國(guó)清邁7SUN公司正式簽署了清邁省宗通市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目合作協(xié)議和EPC框架協(xié)議。該項(xiàng)目日處理垃圾500-650噸，建設(shè)期約2年，中國(guó)天楹將與清邁7SUN公司共同投資此項(xiàng)目，并由中國(guó)天楹負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的EPC實(shí)施。清邁位于泰國(guó)北部，是北部最大的城市，也是泰國(guó)僅次于曼谷的第二大城市，每天產(chǎn)生垃圾約2000-2500噸。清邁的垃圾處理以傳統(tǒng)填埋方式為主，目前各填埋場(chǎng)已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)行，清邁政府迫切希望引進(jìn)先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)量。

綜合來(lái)看，三峰環(huán)境和云南水務(wù)無(wú)疑是最早進(jìn)入泰國(guó)垃圾焚燒市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)，他們的最初起點(diǎn)都在普吉島，三峰環(huán)境不但就此開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)垃圾焚燒技術(shù)輸出的先河，后期還進(jìn)一步拓展了泰國(guó)垃圾焚燒裝備市場(chǎng)；

康恒環(huán)境在泰國(guó)垃圾焚燒市場(chǎng)的進(jìn)展極快，成績(jī)也堪稱最好。康恒所收購(gòu)的暖武里項(xiàng)目處理能力達(dá)到1000噸/日，是目前中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)拿到的最大焚燒項(xiàng)目。安努和農(nóng)墾二期項(xiàng)目的設(shè)備供貨合計(jì)也達(dá)到了2800噸/日，同樣創(chuàng)造了中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)垃圾焚燒市場(chǎng)一個(gè)記錄！

旺能環(huán)境在2024年接連簽署泰國(guó)項(xiàng)目合同，但其項(xiàng)目落地情況，還須在今、明兩年具體觀察，僅簽署清邁垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目框架協(xié)議的中國(guó)天楹則更是如此！

隨著幾家頭部企業(yè)不斷在泰國(guó)市場(chǎng)開(kāi)疆拓土，肯定還會(huì)吸引更多中國(guó)固廢企業(yè)進(jìn)軍泰國(guó)。然而，泰國(guó)市場(chǎng)卻是一個(gè)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完全不同的存在，中國(guó)企業(yè)必須先克服各種“水土不服”。

首先，在監(jiān)管和環(huán)保方面，泰國(guó)有關(guān)垃圾焚燒的政策、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)完全不同。起步晚于中國(guó)的泰國(guó)垃圾焚燒，不排除會(huì)在政策方面出現(xiàn)一定幅度的“擺動(dòng)”。參考早年中國(guó)垃圾焚燒引發(fā)的“臨避”效應(yīng)，在泰國(guó)也完全有可能發(fā)生。這些都會(huì)直接對(duì)泰國(guó)垃圾焚燒市場(chǎng)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響；

第二，泰國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目需要簽署PPA協(xié)議，即“長(zhǎng)期供電協(xié)議”。這是一個(gè)由垃圾焚燒發(fā)電廠與購(gòu)電方，也就是泰國(guó)的省電力局（PEA）之間簽訂的重要協(xié)議，與項(xiàng)目融資和未來(lái)盈利有莫大關(guān)系，完全能夠決定一個(gè)項(xiàng)目的生死。

泰國(guó)垃圾焚燒上網(wǎng)電價(jià)由固定電價(jià)、變動(dòng)電價(jià)和溢價(jià)組成，PPA協(xié)議期限通常為20年，不同體量的項(xiàng)目可以享受不同的電價(jià)，例如超小型垃圾焚燒項(xiàng)目（VSPP，裝機(jī)容量≤10MW）固定定價(jià)約0.50元人民幣、變動(dòng)電價(jià)約0.57元人民幣，附加電價(jià)0.15元人民幣，變動(dòng)電價(jià)根據(jù)CPI等因素調(diào)整，部分項(xiàng)目附加電價(jià)期限為前8年。

例如，泰國(guó)農(nóng)墾二期和安努垃圾發(fā)電項(xiàng)目均簽署了20年的PPA協(xié)議；蘇伊士旗下的泰國(guó)春武里清潔能源項(xiàng)目總投資約18億泰銖（約合5700萬(wàn)美元），發(fā)電能力為8.63兆瓦，其中6.9兆瓦將根據(jù)一項(xiàng)20年的PPA協(xié)議出售給省電力局。

第三，泰國(guó)政府在垃圾收集和運(yùn)輸上的作用有限，很多項(xiàng)目靠私人企業(yè)和當(dāng)?shù)睾炇饏f(xié)議，可靠性較低，可能導(dǎo)致垃圾供應(yīng)不穩(wěn)定，影響垃圾焚燒廠的正常運(yùn)營(yíng)；

第四，泰國(guó)土地制度以私有制為主，推高了垃圾焚燒廠建設(shè)成本。另外，若周邊的土地所有者認(rèn)定垃圾焚燒造成污染，所引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)；

第五，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，泰國(guó)傾向于采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)，部分參數(shù)和要求高于國(guó)內(nèi)，對(duì)中國(guó)企業(yè)存在一定壓力。

最后，還有非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，與14億人口的中國(guó)相比，泰國(guó)是一個(gè)小國(guó)，其垃圾處置市場(chǎng)的體量大致只相當(dāng)于中國(guó)的一個(gè)人口大省，換句話說(shuō)就是，泰國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)“飽和”的時(shí)間可能會(huì)極快！

同時(shí)，泰國(guó)垃圾焚燒市場(chǎng)又是一個(gè)比中國(guó)市場(chǎng)更復(fù)雜，且開(kāi)放程度更高的市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)會(huì)在泰國(guó)遇到很多前所未有的“奇怪”問(wèn)題，并直面來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家以及泰國(guó)本土環(huán)境、固廢企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)！

如果你認(rèn)為中國(guó)環(huán)境企業(yè)只須憑借在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)錘煉出的經(jīng)驗(yàn)，就能在泰國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“降維打擊”，抱歉！那是不可能的！海外市場(chǎng)，真沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，太多邏輯都發(fā)生了改變！

或許，泰國(guó)市場(chǎng)，只是中國(guó)環(huán)境企業(yè)進(jìn)軍發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的一個(gè)“翹板”，一塊試金石。畢竟，我們的目標(biāo)應(yīng)該是“星辰大?！?！

參考文獻(xiàn)：

[1]《Towards a Greener Future: Thailand's Zero Waste Practices》，https://www.greenpolicyplatform.org/event/towards-greener-future-thailands-zero-waste-practices

[2]《Bangkok Recycling Chain》，https://ce.acsdsd.org/knowledge/bangkok-recycling-chain/

[3]《泰國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)分析》，https://www.10100.com/article/2500675